再遇高温缺电怎么办？成都“两会”给出解决方案
每经记者 吴林静 胥帅 每经编辑 杨欢
成都市“两会”进行到第二天。当春雨淅沥沥地润湿着这座城市，代表委员们却在重提2022年迎峰度夏的考验——历史最高温度、最少降雨量、最大用电负荷“三最”叠加，全省还首次启动了能源保供“一级应急响应”。
极端天气发生频度增加，如果再遇到缺水缺电怎么办？如何让生活少受点儿影响、生产少一点损失？高温限电的记忆演变为今年的提案、建议，摆上台面，推进解决。
在去年经济总量跨过2万亿元之后，成都《政府工作报告》给出进一步发展目标，2023年GDP增速达到6%以上，再过5年突破3万亿。GDP与用电量是正相关的关系，甚至电力行业有言，用电量与经济总量大约是1：1.2的比例。
身处“富气贫煤少油多水”的四川，这座以绿色低碳引领发展的超大城市需要正视“缺电之痛”，满足发展用电需求，并给出极端情况下的应急预案，让企业和市民吃下稳定生产、生活“定心丸”。
委员呼吁 希望解决电力稳定供应问题
“突出建圈强链、数实融合，深入推进智造引领建设制造强市”写进了成都最新的《政府工作报告》。迈步产业高端与高端产业，离不开自动化、智能化改造，实则对电力保障提出了更高的要求。
成都市政协委员、通瑞生物制药（成都）有限公司企业运营事务总监罗玉熙以所在的生物医药产业举例：“我们所在的核药行业基本实现机械手自动操作，但去年却遭遇了电力短缺。”
罗玉熙介绍，放射性核素药物具有半衰期，有的半衰期只有2-3天，有的甚至只有几个小时，如果不能保障生产，将会造成巨大的损失。
对于成都市政协委员、巨石集团成都有限公司党委书记、执行董事兼总经理陈杰而言，能源难以保障的“损失”从另一方面体现出来。陈杰以自身公司为例，当时电力供应紧张需要省外送电，公司生产的电价因此上涨，经营成本被推高。
“近年来，受成都市产业结构调整、高温天气加剧等因素影响，成都电网负荷尖峰化趋势愈发明显。”成都市政协委员、国网成都供电公司党委书记、副总经理王宏波表示，预计到2025年，成都电力需求将达2600万千瓦，年均用电需求增速约9%，构建与之相匹配的超大城市能源电力保供体系迫在眉睫。
30%与18% 电网“空心化”问题亟待解决
身处水电大省，成都却电力电量双缺。《每日经济新闻》记者在采访中了解到，这与成都负荷中心“电源空心化”问题分不开，直指成都电源结构的不合理。
王宏波提交了一份名为《关于解决成都地区电源空心化问题的建议》的提案。他认为成都电网位于四川电网中部，属于典型受端网络，主要电力依靠康定、雅安、瀑布沟等川西水电通道输入，网内仅有金堂电厂、部分生物质电厂以及小水电等电源进行局部就地消纳。
缺乏本地电源到什么地步？王宏波在提案中给出一组数据：2022年度夏期间全市最大用电需求负荷2050万千瓦，网内220千伏及以下电源装机占全市最大用电负荷比例仅18%，该比例不足国内典型受端电网北京（约40%）、上海（约56.58%）的一半。
这一看法与成都市政协委员、三峡集团四川能投党委书记，董事长姚英平不谋而合。在姚英平的提案内容里，也是将成都电网“空心化”列为亟待解决的问题。
“四川省内，还存在一个类似‘西电东送’的问题。四川水电最为富集的区域是凉山州、甘孜州和攀枝花市，而用电量最大的地方在成德眉资。从省内来看，就存在丰富的水电资源无法送达负荷中心的问题。”姚英平告诉《每日经济新闻》记者，成都电网“空心化”还要承受省内“西电东送”的压力，省内电网的“骨架”没有完全拉开，占全省负荷超过1/3的成都缺乏本地电源。
用电峰谷差又是电网“空心化”的另一问题，成都不只需要一个“本地电源”，还要需要一个充电宝。
“我查了一下数据，成都电网最大负荷峰谷差已超过600万千瓦，预测到2030年的峰谷差要接近800万千瓦到1000万千瓦。”姚英平说，如果没有一个“充电宝”为电力负荷削峰填谷，高峰负荷时期变电站超载状况就会更加严重，甚至会崩溃。
项目储备 “安电源”和装“充电宝”的双重解法
找到了成都电网“空心化”的症结，对应措施有两种。
一种是“安电源”，即增加电力负荷供应，扩展电源建设周期和开发潜力。不过，姚英平在提案中提到，燃气机组存在增加碳排放问题，2030年前可适度开发；2030年碳达峰后，则不宜再规模化开发。
另一种是“安充电宝”，提高新能源的比例，同时上储能项目，削峰填谷。因为新能源多是“看天吃饭”的类型，建设新能源电站就需要配10%到20%的储能。根据《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，预计到2030年，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上，按20%的储能配套测算，储能市场空间至少在2.4亿千瓦左右。
目前，全国的“充电宝”也有多种类型，有的是抽水蓄能，有的是化学电池储能，都各有利弊。按照四川的规划，在成都周边已经有几个抽水蓄能项目已经选址或开工建设。
在姚英平看来，“安电源”和“安充电宝”这两种做法实质应该是一套组合措施，二者不能相互孤立。
他以位于成都崇州的李家岩举例，“我建议将李家岩打造成‘供水+储能’相结合的绿色创新示范工程。抽蓄电站建成后将作为成都市巨大绿色‘充电宝’。”目前，该项目已纳入国家和四川省“”十五五”重点实施项目，但考虑到抽水蓄能电站的建设周期，姚英平提出加快推进建设，提前投产，有利于满足电力调峰调频需求，也能提前实现区域电力行业的碳达峰目标。
事实上，任何电力供应都没有一套最完美的答案，除了抽蓄电站之外，多重电力应对手段都应储备。记者注意到，氢能、光伏、零碳园区等都写进了委员们的提案。
致公党成都市委员会提出，加快推动成都近零碳园区试点建设，加快分布式可再生能源开发利用，推动发展光伏厂房、光伏楼宇，最大程度使用水电等可再生能源电力与绿色电力，并充分利用余热余压，降低园区能源消耗。
民进成都市委员会则鼓励小区物业在获得大多数业主同意的条件下，在各住宅楼顶安装光伏设备，发展分布式光伏发电。
迎峰预案 签署购煤协议保障煤炭供应
远水解不了近渴。眼下需要解决的问题是，在上述能源结构完成调整前，四川再次出现少水、高温、缺电的极端情况怎么办？《每日经济新闻》记者从“两会”现场了解到一些预案。
往年夏季丰水期，让位于水电消纳，火力发电厂基本以最低负荷运行，主要起调峰作用。去年“汛期反枯”，为补上水电缺口，火力发电厂“火力全开”。在成都当前的电力供应格局中，国能成都金堂发电有限公司（简称金堂公司）是成都的主力火电厂。
据成都市政协委员、国家能源集团四川公司党委书记、董事长张平介绍，煤炭是火电厂的“粮食”，做好电煤采购存储，才能保证满发尽发。
在应对煤价大幅上涨的行情方面，金堂公司今年有了新的对策。按照国家发改委发布的《2023年电煤中长期合同签约履约工作方案》，鼓励煤炭生产企业和用煤企业直接签订电煤中长期合同。张平告诉记者，金堂公司已经和煤炭生产企业完成了这项长期供应合同的签署，“我们在2022年实际用煤量的基础上，还再放大了一些，超过了去年用煤量的105%，以此保障今年全年的煤炭供应，在成都能源保供工作中发挥好‘稳定器’‘压舱石’‘顶梁柱’作用。“
除了火电兜底，超大城市的保供能力还可以从哪些方面完善？成都市发改委总经济师陈健在接受《每日经济新闻》记者采访提到，去年底四川省发布了《电源电网发展规划（2022-2025年）》（简称《三年规划》），对电源本地化进行了很详细的建设规划。
陈健提到，比如要在成都等负荷中心新增布局一批气电项目和应急保障电源，增强应急调峰能力；又比如强化负荷中心间、流域间、省际间互联互济，突破一些送电瓶颈，增强电能输入通道；还有新增开工抽水蓄能、变电站等项目，提高城市本地电网的承载能力。“都是瞄准解决现存的短板”，陈健表示。
“到2025年，四川要基本建成具备较强抗风险能力的电力系统”，这是《三年规划》定下的目标。当这些定位近期、中期、远期的重点项目一一开工、投用，一个更加安全可靠的电力系统，或将让未来的成都、四川不再承受“缺电之痛”。
华尔街大鳄彼得·希夫：美联储必须将利率提高2-3倍来源：金十数据
彼得·希夫认为，以史为鉴，美联储目前的加息水平就像是带着一把小刀去参与通胀的火拼，根本就是杯水车薪，必须把利率提高到目前水平的2-3倍才有望抑制通胀。
尽管CPI数据强于预期，但主流人士似乎仍然相信，美联储能够控制住通胀，让经济实现软着陆。但华尔街大鳄彼得·希夫（Peter Schiff）认为，美联储不可能赢得这场斗争，至少在不导致经济崩溃的情况下。
实际上，美联储是仅仅带着一把刀就去参加通胀的“枪战”了。彼得·希夫表示，那些认为通胀最糟糕的情况已经过去的人是错误的。他表示：
“我们所看到的只是冰山一角。在未来几个月和几年里，我们将看到价格大幅上涨。”
他还指出，美联储在抗通胀的“战争”中几乎没有取得任何进展，事实上，美联储甚至可能倒退了。他表示：
“由于大宗商品价格的回落，我们暂时确实松了一口气。但一旦大宗商品价格触底反弹，它们将冲向新高，届时我们才会知道我们的失地有多少。因为美联储还没有将利率提高到足以令通胀恢复到2%的水平，我们也没有从美国政府那里得到必要的合作。”
美联储已经承认，仅靠货币政策无法抑制通胀。因为美国政府的财政政策也助长了通胀，而美联储要想真正解决问题，就需要让联邦政府停止大量借贷和支出，但这是不可能的。彼得·希夫称：
“政府没有在财政赤字的情况下减少支出，也没有采取紧缩的财政政策来帮助降低通胀，甚至还在采取宽松的货币政策。尽管拜登谎称其正在减少赤字，但赤字仍在上升，这种扩张性的财政政策将为通胀火上浇油。”
彼得·希夫表示，消费者的债务迅速上升也表明，美联储正在输掉抗通胀的战争。通胀的定义不仅仅是货币供应的扩张，还包括信贷的扩张，因为如果信贷扩张，也会产生通胀。
如果美联储真的在抗通胀方面取得了进展，消费者就会减少借贷，信用卡债务将会下降。但这并没有发生。这是因为尽管利率上升了，但还没有上升到足以阻止人们借贷的程度。
彼得·希夫称，解决办法是更大幅度地提高利率，也许还要提高银行的存款准备金率，这样可供放贷的资金就会减少。他表示：
“如果美联储真的要认真对抗通胀，那么它就需要这么做。但它并不够认真，因为它知道，如果它严肃地对抗通胀，经济就会崩溃。事实上，这很可能会引发金融危机。这就是为什么美联储对此毫不在意，但它永远不会承认这一点。因此，美联储不得不假装在努力抗击通胀，尽管它仍在推行火上浇油的政策。”
主流人士仍然认为，将联邦基金利率提高到5%左右将抑制通货膨胀。然后，他们假设美联储将迅速降息。彼得·希夫认为他们没有以史为鉴：
“如果你回顾一下上世纪70年代的经历，就会发现，抑制通胀要比人们想象的困难得多。”
彼得·希夫指出，为了抗击通胀，前美联储主席沃尔克（Paul Volker）曾在1980年将利率提高至20%，即便如此，CPI还连续几年飙升。而如今，鲍威尔竟天真地认为，5%的利率足以令CPI迅速回到2%。彼得·希夫称：
“这一利率水平甚至还没有高到足以控制通胀的程度……如果你看看20世纪80年代，为了将通胀率降至2%，利率最后升到多高，又维持了多久，你就会发现，我们才刚刚开始。4.6%的联邦基金利率根本不算什么，联邦基金利率需要达到目前水平的两倍或三倍。问题是经济无法像过去那样应对危机，因为我们当时的债务负担并不大。”
一场严肃而有效的抗通胀斗争将扼杀这种泡沫经济。总有一天，市场会接受现实，现实情况是，利率从现在开始必须大幅上升，并导致股票、房地产价格大幅下跌，出现大规模衰退或金融危机，我们要么承受这些危机，要么通胀将继续存在。彼得·希夫称：
“我们不能生活在这样一个梦想的世界里，美联储只把利率提高到5%左右或稍高一点，就可以把通胀率降低到2%。这不可能发生。”
中国旅游研究院：预计今年国内旅游人数约45.5亿人次据中国旅游研究院消息，2023年春节假日成为2020年以来最好的春节假日旅游市场，拉开了全年旅游经济“高开稳增”的序幕。预计二季度旅游市场将进入预期转强和供给优化的新通道，暑期有望迎来全面复苏，避暑旅游很可能接近甚至达到疫前同期水平。预计2023年，国内旅游人数约45.5亿人次，同比增长约80%，约恢复至2019年的76%。实现国内旅游收入约4万亿元，同比增长约95%，约恢复至2019年的71%。全年入出境游客人数有望超9000万人次，同比翻一番，恢复至疫前的31.5%。
石油输出国组织（OPEC）预计，本季度全球石油市场将陷入供应过剩，同时下调需求前景，上调非OPEC供应预估。根据OPEC的最新月度报告，其将第三季度原油产量预测下调124万桶/天，至2，827万桶/天。这比OPEC 13个成员国7月的产量低了约57万桶/天。OPEC位于维也纳的研究部门将本季度全球原油需求预期下调72万桶/天，同时上调非OPEC供应预期52万桶/天。预计本季度原油消费均值为9993万桶/天。