9月24日，在人民银行、证监会等主管部门的指导下，绿色债券标准委员会发布《绿色债券评估认证机构市场化评议操作细则（试行）》及配套文件。这是国内首份针对绿色债券评估认证机构的自律规范文件，意味着我国绿色债券市场自律规范迈出关键一步。
绿色债券，通常是指将所得资金专门用于资助符合规定条件的绿色项目或为这些项目进行再融资的债券工具。
自2015年启动后，我国绿色债券市场取得较快发展，截至2021年8月末，国内绿色债券（含绿色资产证券化产品）累计发行近千支，累计发行规模1.5万亿元，居世界第二位。
什么样的项目是“绿色”的呢？这就需要第三方专业机构对募集资金用途是否为绿色进行评估认证。因此，第三方评估认证机构被称为绿色债券市场的“看门人”。
国内目前已开展绿色债券评估认证业务的机构有近20家。但在市场运行中也存在一些亟待解决的问题——机构类型多样，认证水平参差不齐；参与机构过于分散，尚未形成规模效应；市场缺乏管理，权责义务尚不对等，甚至出现过“洗绿”“漂绿”等监管套利行为。
绿标委此次发布的自律规范文件，多维度量化执业能力标准，体现评估认证机构业务水准；多元化引入参与评议机构，体现“市场事、市场议、市场决”的原则；多环节加强执业检查，督促评估认证业务专业规范开展。
中债资信绿色金融板块负责人陈代娣说，这套文件从多方面对评估认证机构进行自律管理，引入多方专家视角和各类机构意见，整体标准公开透明、科学全面、可操作性强，有利于促进评估认证机构健全制度建设，提高专业技术水平，为市场提供更优质的绿色认证服务。
“通过培育独立的、专业的、有市场声誉的评估认证机构，对绿色债券标的进行绿色程度的合理区分，深入挖掘企业绿色价值，为境内外投资人提供更为优质的绿色投资标的，切实发挥金融支持绿色产业的重要作用。”三峡集团资金金融管理中心副主任何山说。（记者刘开雄）